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遵义市经济发展面临的形势和挑战
  来源: 金沙娱樂城下载综合规划科  发布日期:2019年07月29日

挑战需从容应对。一是从国际看,全球经济宏观形势偏紧,境外投融资成本上升,遵义道桥集团发行3年期美元债票息已达7%以上,提高了0.5个百分点。二是从国内看,从2018年开始到2019年一季度增长6.4%,二季度增长6.2%,经济增速一路回落。三是从省内看,2019年一季度经济增长9.2%、二季度增长9%,经济下行压力持续加大。四是从本市看,投资增速从2018年21%以上持续回落到今年12.3%;工业受烟酒影响增速波动较大,茅台集团的不确定性,影响工业增速;农业低位增长,低于全省0.2个百分点,未达6.8%预期,下拉GDP0.2个百分点。

机遇需牢牢把握。一是外部环境影响有限,自身发展阶段需客观认识。当前,我市仍处于工业化中期的发展阶段,消费市场空间潜力大急需挖掘培育,出口受中美贸易摩擦影响较小,复杂国内外宏观经济形势对我市影响有限,教育医疗、基础设施短板、健康养老等民生欠账为我市稳投资稳增长带来了较大需求空间。1-6月,全市新增外贸备案企业133家。其中茅台集团出口增长23.6%。二是国家和省政策红利需牢牢抓住,结合实际用好用足。上半年,我市争取到中央和省预算内投资29亿元,其中省级发改系统项目资金2.8亿元,占全省资金总额的24.5%。“两单”项目共435个,与金融机构对接207个,新增审批规模676.85亿元,新增发放贷款305.96亿元,到位资金全省第一位,比第二位多了240亿元。三是经济发展势头稳中向好,各种积极有利因素正在积聚。我市工业总量继续领跑全省,农村经济总量走在全省前列,务川氧化铝、正安页岩气、董酒厂等重大产业项目建成投产,观音水库主体开工建设等,都为我市稳增长稳预期带来动力活力。

困难需精准分析。一是稳增长面临较大压力。我市经济增长速度逐年走低,支撑GDP核算的农业、投资、商贸等占比较大的指标不同程度出现回落,县区发展两极分化,保持经济快速增长面临较大压力。二是调结构道路任重道远。当前我市属于典型二、三、一产业结构,新旧动能转换较慢,产业结构还不优。一产方面:农业大而不强,“黔北粮仓”未能真正转化为“黔北钱仓”。二产方面:工业“白酒独大”,多数县区工业园区低质低效,新兴产业企业转移、停产等现象严重。三产方面,企业退库多入库少。1-6月,其他营利性服务业红花岗、桐梓各新增入库1家,全市入库率仅为0.76%;非营利性服务业红花岗、汇川、播州、凤冈各新增入库1家,全市入库率仅为2.54%。三是转方式步伐急需加强。我市发展方式属典型投资拉动,房地产开发投资由热转稳,工业投资逐年下滑,社会投资信心不足热情不高,新增入库项目大幅减少。1-6月,全市投资项目入库个数同比减少118个,其中仁怀20个,红花岗(含新蒲)21个,桐梓18个。部分县(市、区)政府挪用中央和省预算内投资资金用于防风险,导致项目推进困难。传统消费市场不景气,社零增速从2016年13%到2019年上半年度1.7%,增速一路走低,汽车、白酒、石油等占比大行业销售增速持续回落,企业退库带同期基数达130家。出口方面,受优惠政策到期等影响,全市进出口总额出现了大幅负增长。四是防风险矛盾不容小视。拖欠农民工工资、金融领域风险、社会安全稳定等都应高度重视和密切关注。五是惠民生任务艰巨繁重。全市仍有13.1万人没有脱贫,还存在民生欠账、基本公共服务不足等问题。